關于《海陵區(qū)2023-2025年區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)園建設工作方案（代擬稿）》公示
為貫徹落實市委、市政府決策部署,，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,，提升建設質(zhì)量,，我區(qū)擬在2023-2025年扶持建設2-3個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，閘坡鎮(zhèn)人民政府起草了《海陵區(qū)2023-2025年區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作方案（代擬稿）》,，現(xiàn)向社會公示,，公示時間為2024年5月7日至5月13日,。
附件：《海陵區(qū)2023-2025年區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作方案(代擬稿）》
閘坡鎮(zhèn)人民政府
2024年5月7日
海陵區(qū)2023-2025年區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
建設工作方案(代擬稿）
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是順應農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢,、培育發(fā)展農(nóng)村新動能的重要舉措,，是有力促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手，對我區(qū)在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上率先取得突破具有重要意義。為貫徹落實市委,、市政府決策部署,，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，提升建設質(zhì)量,，特制定本工作方案,。
一、總體要求
?。ㄒ唬┛傮w目標,。在實現(xiàn)“一區(qū)一園”基礎上，以調(diào)結(jié)構(gòu),、擴規(guī)模,、抓龍頭、創(chuàng)品牌,、全鏈條,、增效益為主攻方向，圍繞“主導產(chǎn)業(yè)突出,、現(xiàn)代要素集聚,、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色,、輻射帶動有力”的要求,，2023-2025年開展以高質(zhì)高效的南藥、水產(chǎn),、嶺南特色水果,、絲苗米、特色番薯,、優(yōu)質(zhì)蔬菜等為特色主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設活動,，建設區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個，為下一步爭創(chuàng)省級,、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做好儲備,，引領帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)增效，推動鄉(xiāng)村振興,，奮力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設走在全市前列。
?。ǘ┛冃繕?。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃合理，產(chǎn)業(yè)集中度高,、精深度高和聚集度高,，主導產(chǎn)業(yè)二三產(chǎn)產(chǎn)值占其綜合產(chǎn)值60%以上；實施主體與農(nóng)民建立了利益緊密的聯(lián)結(jié)機制，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入高于當?shù)剞r(nóng)民10%以上,、或年增速高于當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入0.5個百分點以上,。生產(chǎn)技術先進、設施裝備領先,、科技創(chuàng)新力強,，全面實行標準化生產(chǎn)，培育知名度高的區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌,，養(yǎng)殖業(yè)基本實現(xiàn)廢棄物資源化綜合利用,；建設模式和管理機制創(chuàng)新，形成政府引導,、市場主導,、企業(yè)運營、農(nóng)民受益,、共享發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。
二、建設條件及建設任務
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在高標準規(guī)?；N養(yǎng)基礎上,，通過“生產(chǎn)+加工+科技+流通（品牌營銷）”，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，創(chuàng)新體制機制,，形成了明確的地理界限和一定的區(qū)域范圍，建設水平領先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,。
?。ㄒ唬┙ㄔO條件。圍繞1個特色主導產(chǎn)業(yè)（或2-3個關聯(lián)度高的特色產(chǎn)業(yè)）,，符合“生產(chǎn)+加工+科技+流通（品牌營銷）”的全產(chǎn)業(yè)鏈要求,，按照資源稟賦優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色突出,、生產(chǎn)鏈條完整,、資源要素集聚的原則，突出產(chǎn)業(yè)園的技術集成,、產(chǎn)業(yè)融合,、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等主體功能,，引領推動區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、綠色發(fā)展、農(nóng)村改革,、鄉(xiāng)村振興,。申報區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，應符合以下條件：
一是規(guī)劃布局合理。產(chǎn)業(yè)園建設范圍要有明確地理界限,，每個產(chǎn)業(yè)園必須有一個建設規(guī)劃,，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準實施。規(guī)劃建設思路清晰,，發(fā)展方向明確,，全面統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工,、研發(fā),、示范、服務,、旅游等功能板塊,，配套發(fā)展物流、電商等產(chǎn)業(yè),；與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、發(fā)展?jié)摿Α⒔?jīng)濟區(qū)位,、環(huán)境容量和資源承載力相匹配,，符合當?shù)亟?jīng)濟社會、生態(tài)保護紅線和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,，并與有關規(guī)劃相銜接,；水、電,、路,、網(wǎng)絡、通訊等基礎設施完備,。
二是主導產(chǎn)業(yè)突出,。以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎，建設能夠提供滿足加工原料需求的高標準規(guī)?；N養(yǎng)生產(chǎn)基地,，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工基礎較好，建立了從種苗供應,、生產(chǎn)加工,、技術服務到倉儲物流、營銷推介等關鍵環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,。牽頭實施主體要符合如下條件：
?。?）種植業(yè)類企業(yè)，規(guī)模要達300畝以上（含本數(shù)）,。
?。?）水產(chǎn)養(yǎng)殖類企業(yè)，養(yǎng)殖面積100畝以上（含本數(shù)）,，或年產(chǎn)量400噸以上（含本數(shù)）,，或育苗水體4000立方米以上（含本數(shù)）。
?。?）加工和服務類企業(yè),，銷售收入達1000萬元以上（含本數(shù)）。
三是生產(chǎn)方式綠色,。耕地安全利用率高,，全面推行“一控兩減三基本”，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用量負增長,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用模式廣泛應用,。加強農(nóng)業(yè)投入品管理，實行標準化生產(chǎn),，符合動植物疫病蟲害綠色防控要求,，養(yǎng)殖業(yè)布局位于適養(yǎng)區(qū)且符合國家和省市相關規(guī)定。著力創(chuàng)造條件為加工,、物流企業(yè)集聚形成一個核心園區(qū),，重點解決環(huán)保污染問題。
四是增收機制完善,。依托產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)，做強富民興村產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)園實施主體創(chuàng)新建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,，每個產(chǎn)業(yè)園按照5%-10%的財政資金比例，根據(jù)實際選擇合作制,、股份制,、訂單農(nóng)業(yè)或財政資金折算為村集體對項目的入股等利益聯(lián)結(jié)模式，帶動農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益,。優(yōu)先吸納園區(qū)周邊有意愿參與就業(yè)的脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶和農(nóng)村低收入群體就近就業(yè)。
五是規(guī)模經(jīng)營適度,。通過農(nóng)民承包地入股,、托管、土地流轉(zhuǎn)等方式,，促進規(guī)?；恋刭Y源向新型經(jīng)營主體集中，有效解決土地碎片化,、生產(chǎn)松散化問題,，生產(chǎn)性社會化服務業(yè)與土地適度規(guī)模經(jīng)營相匹配,，農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏、物流,、服務業(yè)等產(chǎn)后環(huán)節(jié)社會化服務體系健全,。
六是品牌營銷突出。建立了區(qū)域公用品牌培育,、發(fā)展,、監(jiān)管和保護制度，品牌影響力,、知名度不斷提高,。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理與銷售網(wǎng)絡健全，質(zhì)量效益水平較高,。建立了嚴格高效的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控機制,，實現(xiàn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通全程可監(jiān)控,、質(zhì)量可追溯、風險可控制,、重大質(zhì)量安全事件不發(fā)生,。
七是政策支持有力。主導產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)園建設政策體系較為完善,，在用地保障,、財政扶持、金融服務,、科技創(chuàng)新,、人才支撐等方面有明確的政策措施，有針對性和可操作性,。
八是管理機制健全,。建立政府領導掛帥的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作協(xié)調(diào)機制和市場化運作機制，形成政府引導,、市場主導,、企業(yè)運營、多方投入的建設格局,。
?。ǘ┙ㄔO任務。參照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設標準與要求,，結(jié)合海陵區(qū)實際情況,，區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園圍繞以下任務開展建設：
一是做大做強主導產(chǎn)業(yè)，建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領區(qū),。依托優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),，建成一批高標準規(guī)?；仙a(chǎn)大基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌,，形成一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)，將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌突出,、業(yè)態(tài)合理、效益顯著,、生態(tài)良好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū),，做強富民興村產(chǎn)業(yè)，形成一個產(chǎn)業(yè)園有一個突出的主導產(chǎn)業(yè),。
二是促進生產(chǎn)要素集聚,，建設現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū)。聚集市場,、資本,、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，推進農(nóng)科教,、產(chǎn)學研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應用現(xiàn)有先進技術和裝備,，探索科技成果熟化應用有效機制,，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)平臺作用，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術先進,、現(xiàn)代設施裝備配套加速應用的集成區(qū),。每個產(chǎn)業(yè)園要與科研院所簽訂合作框架協(xié)議，如需涉及氣象部門提供數(shù)據(jù)作為保險理賠依據(jù)的,，要與氣象部門簽訂合作協(xié)議,，建設氣象自動站。突出科技創(chuàng)新的引領作用,，在產(chǎn)業(yè)園建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,，促進新舊動能轉(zhuǎn)換。
三是推進產(chǎn)加銷,、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,，建設農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,，將園區(qū)建設與鄉(xiāng)村休閑旅游及電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,，在標準化種養(yǎng)基礎上，生產(chǎn),、加工,、收儲,、物流、銷售,、旅游,、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值,、旅游休閑價值,、文化價值，形成現(xiàn)代種養(yǎng)區(qū),、加工物流區(qū),、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、科技研發(fā)區(qū),、雙創(chuàng)孵化區(qū),、綜合服務區(qū)等功能區(qū)。
四是推進適度規(guī)模經(jīng)營,，建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū),。通過土地碎片化互換、租賃,、入股,、托管等方式加快土地流轉(zhuǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營,。加強產(chǎn)業(yè)園與小農(nóng)戶的有機銜接,。鼓勵引導大型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場、供銷合作社,、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等經(jīng)營主體,，重點通過股份合作等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,，搭建一批創(chuàng)業(yè)見習,、創(chuàng)客服務平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，降低創(chuàng)業(yè)風險成本,，提高創(chuàng)業(yè)成功率，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū),。
五是提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,，建設農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范核心區(qū)。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系,、產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級,，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),、品牌強農(nóng),，促進農(nóng)業(yè)競爭力提升和農(nóng)民收入增加，樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的標桿,，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領質(zhì)量興農(nóng),、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,、綠色發(fā)展的核心區(qū),。
六是創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，建設鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū),。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺對各類產(chǎn)業(yè)要素的配置效率提升需求，以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為重點,，加快激活主體,、激活要素、激活市場,，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,，重塑新型城鄉(xiāng)關系，率先在產(chǎn)業(yè)園建立城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系,。
三,、建設模式
全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作，要按照“著力構(gòu)建市場機制有效,、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制”要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,，鼓勵支持各類主體投資,，吸引更多的社會資源參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。
?。ㄒ唬┴熑沃黧w,。區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設責任主體是海陵島經(jīng)濟試驗區(qū)管委會。
?。ǘ嵤┲黧w,。區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設實施主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社,，以及農(nóng)業(yè)教學科研,、技術推廣單位等，主要職責是按照區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設績效目標和任務清單，負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的項目建設和運營,，聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)民廣泛參與,，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制，區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設牽頭實施主體原則上是農(nóng)業(yè)企業(yè),。每個產(chǎn)業(yè)園實施主體原則上為2-5個,。
（三）監(jiān)督主體,。區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設監(jiān)督主體是區(qū)管委會和業(yè)務主管部門,。區(qū)農(nóng)業(yè)局負責指導全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作，牽頭制定績效目標和支持政策措施,，開展規(guī)劃指導,、督促落實和績效評價等工作。區(qū)財政局負責撥付區(qū)級補助資金,，組織對財政資金使用開展監(jiān)督檢查和績效評價,。區(qū)審計局負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
四,、申報和評審
2023-2025年扶持建設3個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，區(qū)統(tǒng)一組織評審，擇優(yōu)篩選確定區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設名單,。
?。ㄒ唬┥暾垟?shù)量。全區(qū)可申請建設3個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,其中2023－2024年度申請2個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,2024－2025年度申請1個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。
?。ǘ┥陥蟪绦颉?/strong>鎮(zhèn)人民政府向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報,，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總審核后報區(qū)管委,。
（三）評審程序,。項目實行區(qū)級評審,，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責組織，堅持高標準,、嚴要求,、寧缺毋濫的原則。區(qū)農(nóng)業(yè)局組織專家或委托第三方進行項目評審,，專家組由5人以上（含5人）的單數(shù)專家組成,，專家組負責對項目申報材料進行評審和到申報單位進行現(xiàn)場核查，并按照評分表（附件）給出評分和建議,。專家組的評分結(jié)果和建議經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局項目領導小組審核后提交區(qū)農(nóng)業(yè)局黨組審批,，確定擬建設名單并公示，報區(qū)管委審定，審定后由鎮(zhèn)政府報區(qū)財政局備案,。
五,、資金使用和管理
（一）支持方式,。區(qū)財政對經(jīng)區(qū)管委會批準建設的區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予每個200萬元資金補助,，補助資金在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金中安排。
?。ǘ┵Y金用途,。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)級財政補助資金圍繞六大建設任務范疇，按照突出重點,、集中使用的原則,，結(jié)合當?shù)貙嶋H，重點用于補短板,、強弱項,。鼓勵支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、加工工藝研發(fā)及系列產(chǎn)品開發(fā),、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的物流電商平臺,、貸款（用于產(chǎn)業(yè)園建設項目及相關建設項目）貼息、支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)（安排5%-10%的財政資金比例用于創(chuàng)新建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制）等方面,；允許支持農(nóng)業(yè)設施,、農(nóng)業(yè)機械裝備,、土地流轉(zhuǎn),、產(chǎn)業(yè)融合、科技研發(fā)與信息支撐等方面,；不得用于建設樓堂館所,、企業(yè)經(jīng)營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用,、臨時人員勞務費用,、非正常成本費用開支）和債務等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設內(nèi)容,。對于已有財政資金渠道支持的建設內(nèi)容,，原則上不再安排財政資金。
?。ㄈ┵Y金管理,。落實壓實鎮(zhèn)的責任，鎮(zhèn)人民政府負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金使用方案審批和組織管理工作?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設牽頭實施主體負責組織實施主體按照績效目標和任務清單,，依法依規(guī)制定區(qū)級財政補助資金使用方案，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后實施，報區(qū)管委會和區(qū)農(nóng)業(yè)局備案,。區(qū)級財政補助資金安排使用,，嚴格執(zhí)行《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政資金管理規(guī)定（試行）》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2018〕2號）的規(guī)定。各個實施主體必須設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目專賬,，實行專賬管理,，定期報送資金使用情況。各地申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時,，必須選定牽頭實施主體（含銀行賬戶信息）,。區(qū)農(nóng)業(yè)局組織評審后提出擬建設名單并公示，報區(qū)管委會審定,，并負責預算執(zhí)行,。區(qū)財政局按區(qū)農(nóng)業(yè)局報請區(qū)管委會審定的意見，根據(jù)財政資金的性質(zhì)將區(qū)級補助資金直接撥付到區(qū)級產(chǎn)業(yè)園牽頭實施主體或鎮(zhèn)政府,。區(qū)級農(nóng)業(yè),、財政、審計部門負責做好資金使用監(jiān)督檢查,、績效評價和審計工作,，加強事中、事后監(jiān)管和預防職務犯罪等工作,。產(chǎn)業(yè)園責任主體可根據(jù)當?shù)貙嶋H,，制定監(jiān)督措施，按照項目建設計劃,，加快項目建設和資金使用進度,，提高建設績效。
?。ㄋ模┕膭疃喾酵顿Y,。落實土地出讓收益提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求，鼓勵鎮(zhèn)人民政府要按規(guī)定統(tǒng)籌各類渠道資金集中支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,。要引領財政資金發(fā)揮撬動作用,，引導工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。創(chuàng)新金融服務方式,，鼓勵開發(fā)性金融,、政策性金融對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設予以支持。
六,、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，壓實主體責任,。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作聯(lián)席會議制度,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)園建設工作,。鎮(zhèn)人民政府、區(qū)有關部門要充分落實主體責任,。建立園長制,，由鎮(zhèn)人民政府主要負責同志擔任園長，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，要選好配強充實工作力量,，確保產(chǎn)業(yè)園建設工作有人抓、有人管,，區(qū)相關部門和鎮(zhèn)政府部門之間要在指導服務產(chǎn)業(yè)園上形成合力,。各責任主體和實施主體要落實生產(chǎn)、消防,、質(zhì)量等各項安全措施,。
（二）強化目標導向,，明確工作責任,。產(chǎn)業(yè)園建設事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，區(qū)農(nóng)業(yè)局要建立掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園建設工作制度,，加強調(diào)查研究,，指導各地科學編制規(guī)劃，做實項目庫,，協(xié)同推進項目建設,。鎮(zhèn)政府要按照做強富民興村產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)興旺的要求,，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和弱項,，編制產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃（在申報時一并附上），制定實施方案,，進一步理清發(fā)展思路,、確定發(fā)展目標,、明確重點任務,，完成建設任務。區(qū)直有關部門按照職能分工支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,。
?。ㄈ┞鋵嵎龀终撸哟笾С至Χ?。區(qū)各有關部門要結(jié)合工作職能,，落實省《關于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的政策措施》（粵辦函〔2019〕289號），制定出臺配套辦法,，確保政策落實到位,。要統(tǒng)籌整合資源,，制定落實扶持優(yōu)惠政策，創(chuàng)新投融資方式,，引導社會資本,、工商資本更多投入產(chǎn)業(yè)園建設。落實產(chǎn)業(yè)園專家服務團隊對接服務機制,，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化水平,。
（四）加強績效考評,，建立獎懲機制,。產(chǎn)業(yè)園建設工作列入鄉(xiāng)村振興考核范疇，資金使用進度及績效評價結(jié)果列為下一年度產(chǎn)業(yè)園和涉農(nóng)資金安排的重要依據(jù),。區(qū)農(nóng)業(yè)局和閘坡鎮(zhèn)政府要及時開展驗收考評,、年度和年終績效評價工作。
?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?，營造良好氛圍。要利用各類媒體,，全方位,、多角度、立體化宣傳,，廣泛發(fā)動企業(yè),、農(nóng)民積極參與，營造良好氛圍,。加強信息報送,，及時總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,，探索產(chǎn)業(yè)園推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,。
2023-2025年區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園評分表
產(chǎn)業(yè)園名稱：
陽江海陵島經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)管理委員會 主辦 海陵島經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)電子政務中心 管理維護 電話： 0662-3890040 0662-3800009
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