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根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二條“國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體”、中共中央組織部 人事部《關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（組通〔2006〕27號(hào)）“事業(yè)單位參照管理應(yīng)同時(shí)具備以下條件：要有法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能...公共事務(wù)管理職能主要是指黨委系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作職能和政府系統(tǒng)行使的行政管理職能”的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位不作為社會(huì)組織的單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。符合條件的單位，可通過(guò)入會(huì)程序自愿申請(qǐng)作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。